第七、八、九屆全國政協副主席,原水利部部長。漢族,浙江嘉興人。上海大同大學土木工程系肆業,1941年加入中國共產黨並參加工作。中國工程院院士。
1939年至1942年在上海大同大學土木工程系學習並參加上海地下黨,任大同大學群眾團體黨團成員、工學院分黨支部書記。1942年至1945年任淮北區黨委機關文化教員,淮北泗五靈鳳縣中學澮南分校教員、黨支部書記,淮北行署建設處水利科科長。1945年至1948年任蘇皖邊區水利局工程科科長,華東軍區兵丫部交通科科長、前方工程處處長。1948年至1950年任山東省黃河河務局副局長、黨委書記。1950年至1952年任華東軍政委員會水利部副部長兼治淮委員會工程部副部長。1952年至1967年任水利部副部長、黨組成員,水利電力部副部長、黨組副書記。1967年至1970年在『文化大革命』中受衝擊。1974年至1988年任水利電力部、水利部部長,黨組書記。1988年至今任全國政協副主席,黨組成員。1997年當選為中國工程院院士。
是中共第十屆、十一屆、十二屆、十三屆、十四屆中央委員,第七屆、八屆、九屆全國政協副主席。
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