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4日從國家發展改革委獲悉,2014年11月下旬以來,國家發展改革委會同有關部門先後印發了8個文件,放開24項商品和服務價格,下放1項定價權限。
放開菸葉收購價格。
放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。放開鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸價格,以及社會資本投資控股新建鐵路的貨物運價、客運專線旅客票價。
放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格。全面放開民航國內航線貨物運輸價格;放開101條相鄰省份之間與地面主要交通運輸方式形成競爭的短途航線旅客票價;對繼續保留實行政府指導價的國內民航客運票價,改由航空運輸企業按照國家制定的規則自主制定、調整基準票價。
放開港口競爭性服務收費。
放開民爆器材出廠價格。
放開7項專業服務價格。
指導地方放開9項商品和服務價格。要求地方放開鐵路客貨運輸延伸服務收費,郵政延伸服務收費和會計師服務、稅務師服務、資產評估服務、房地產經紀服務、非保障性住房物業服務、住宅小區停車服務、部分律師服務等9項商品和服務價格。
此外,國家發展改革委將省級行政區域內執行的短途管道運輸價格管理權限下放到省級管理。
專業服務價格三項措施防漫天要價
有人擔心,放開多項跟百姓生活密切相關專業服務價格,會導致個別中介服務機構漫天要價,引起價格上漲。
對此,這位負責人表示,國家發展改革委強調堅持放管結合,明確了加強事中、事後監管的三項具體措施。一是要求經營者嚴格落實明碼標價制度,在經營場所醒目位置公示價目表和投訴舉報電話等信息;不得利用優勢地位,強制服務、強制收費,或只收費不服務、少服務多收費;不得在標價之外收取任何未予標明的費用。二是督促行業主管部門加強對本行業相關經營主體服務行爲監管,建立健全服務標準規範,完善行業准入和退出機制,爲市場主體創造公開、公平的市場環境。三是要求各級價格主管部門依法加強對有關服務市場價格行爲的監管,堅決依法查處串通漲價、價格欺詐等不正當價格行爲,保障市場主體合法權益。
鐵路不必擔心價格放開就會大幅漲價
針對放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。同濟大學軌道交通學院教授孫章表示,鐵路散貨快運、鐵路包裹等只是社會上各種物流快遞運輸方式之一,只有適應市場需求,同時性價比合理,才能贏得市場。放開價格,鐵路企業可以根據市場變化隨行就市,還可以利用價格手段增強自身的競爭力。因此,不必擔心價格放開就會大幅漲價。至於放開社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價,百姓也不必擔心。市場規則講的是“誰投資,誰受益”,鐵路客運專線投資大、回收期長,長遠看,需要社會資本的大量投入。如果死守國家定價機制不放,勢必會影響社會資本投入的積極性。同時,鐵路部門會根據生產經營成本,市場供求和競爭狀況、社會承受能力等情況,綜合考慮運價。
民航放開價格管制可給消費者更多選擇
爲適應我國運輸市場發展變化,加快推進民用航空運價市場化改革,我國將進一步放開民航國內航線貨物運價及部分相鄰省份間短途航線旅客票價。業內人士認爲,放鬆價格管制是市場化發展的需要,值得進一步期待。中國民航大學經濟與管理學院教授李小津說,放開價格管制,給航空公司不同時間段、淡旺季更多自主定價權,使航空公司可以提高上座率、充分利用資源,同時也給消費者更多選擇,實現消費效益最大化。國家發展改革委表示,將聯合民航局密切跟蹤政策執行情況,加強對航空公司的指導,規範航空公司價格行爲,強化價格監督檢查,督促航空公司落實明碼標價規定,爲旅客、貨主提供質價相符的航空運輸服務。