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本周,法國經歷了驚心動魄的三天兩夜。多起恐怖襲擊和人質劫持事件,最終在警方果斷的突襲後結束。然而,17條無辜生命的離去,加上凶手光天化日下施暴的殘忍和囂張,帶給法國人的傷痛和恐怕短期內難以消除。
這一系列恐怖襲擊令國際社會感同身受。從歐美到東南亞,從西方到中東國家,都對襲擊予以強烈譴責。11日,德國總理默克爾、英國首相卡梅倫、意大利總理倫齊、俄羅斯外長拉夫羅夫等政要以及北約、阿盟等機構領導人將齊聚巴黎,參加反對恐怖主義大型集會。美歐多國部長也將開會討論應對恐怖主義威脅。在猖狂的恐怖分子面前,國際社會顯示出前所未有的團結。
與馬德裡火車爆炸案和倫敦地鐵公交爆炸案相比,這次法國恐怖襲擊的傷亡人數不算多,但在世界范圍引起的震動卻是空前的。7日襲擊發生後,西班牙、澳大利亞、比利時、奧地利等國紛紛提昇反恐級別或加強防范措施,美國對全體公民發布防范恐怖襲擊的警示,加拿大則增加安全部門授權。一時間風聲鶴唳,似乎山雨欲來。
此事之所以受到各方如此重視,與過去一年裡極端組織崛起、世界反恐形勢變化有關。去年,極端組織“伊斯蘭國”在敘利亞和伊拉克吞噬大片土地,與老牌的“基地”組織遙相呼應。它們與美國及其盟國在正面戰場作戰處於下風,便轉變策略,到“敵後”開闢第二戰場。它們通過網絡等手段吸引對現實不滿的西方年輕人,招募到中東或南亞參加“聖戰”,然後派回西方實施恐怖襲擊。
去年10月,加拿大議會發生槍擊案;12月,澳大利亞悉尼市中心咖啡館人質遭劫持。這些造成人員傷亡的事件都被認為與極端主義教唆有關。據報道,最新發生的巴黎《沙爾利周刊》襲擊案,已被總部位於也門的“基地”組織阿拉伯半島分支“認領”。
上述案件顯示,恐怖分子的作案方式已明顯變化,從精心策劃、多人合作的大規模襲擊,轉為“獨狼式”或小團伙式、隨時隨地的小型襲擊。由於策劃時間短,有的甚至是臨時起意,安全機構很難提前察覺。據估計,有超過千名法國人赴海外參加“聖戰”,200多人已返回法國,其他歐美國家也有人數不等的海外“聖戰者”。這些經過訓練的恐怖分子一旦回國發動襲擊,將防不勝防。這也是為何規模不大的巴黎襲擊案竟讓各國神經緊繃的原因。
從制造“恐懼”的角度看,《沙爾利周刊》襲擊者似乎得逞了:他們以較小的代價,不僅使法國上下大為緊張,還讓歐美多國如臨大敵。但另一方面,受驚之後,各國將投入更多反恐資源,增加國際協作。可以預見,恐怖分子的日子將越來越難過。
奧地利總理法伊曼近日表示,將為警察打擊犯罪配備更好的裝備,創造“最好的條件”。英國財政大臣奧斯本也表示,應對恐怖襲擊是英國當前的“第一要務”,政府會確保其所需一切資源。歐盟委員會主席容克透露,將在今後幾周制定新的反恐計劃,其中可能包括改善歐盟內部護照檢查系統、成員國共享各家航空公司乘客信息等,以便監控危險分子的行蹤。人們期待,各方能同心協力打造一張防范之網,讓恐怖分子無法橫行。