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天津網訊 從日前召開的天津市人力資源和社會保障工作會議上獲悉,2010年天津人力資源和社會保障部門將繼續圍繞“人人享有基本社會保障”的目標,以推進城鄉居民養老和醫療保險爲重點,不斷擴大城鎮職工社會保險覆蓋範圍,提高待遇水平,構建人員範圍廣覆蓋、保障水平多層次、制度辦法可轉換、管理服務現代化的全民社會保障體系。
社保待遇企業退休人員:養老金2010年還將上漲
2010年,按照國務院“一次出臺、三年連調”規定,2010年天津將繼續提高企業退休人員養老金待遇。同時,貫徹落實市政府46號文件規定,完善職工基本醫療保險制度。調整大病統籌醫保制度,籌資比例由6.3%提高到7.3%,市財政補貼一個百分點,使全市人增加享受門急診報銷待遇。提高醫保最高支付限額,門診、住院和大額醫療費救助分別提高到5500元、15萬元和30萬元。四是調整門急診大額醫療費補助制度,按醫院級別確定報銷比例,引導小病進社區等。
21萬困企退休人員:連續享受基本醫保待遇
進一步提高職工羣衆社會保險待遇水平,是2010年20項民心工程重點工作。
據悉,之前天津對以下三類人員給予了困難企業退休人員大病統籌醫療保險:已按照市國資委、市勞動保障局和市財政局有關規定,被認定爲困難企業,但未納入退出市場範圍企業的退休人員;未被認定爲困難企業但實際經營困難的區縣屬企業的退休人員;已經實施破產、撤銷或因其他原因終止的企業中,已參加基本養老保險並享受基本養老保險待遇,未享受基本醫療保險或大病統籌醫療保險待遇的退休人員。
2010年起,困難企業退休人員醫保待遇與單位繳費脫鉤,21萬退休人員將連續享受基本醫保待遇。
失業人員:個人不繳費也能享醫保
據悉,天津不但解決了21萬困難企業退休人員的基本醫保問題,2010年還將領取失業保險金人員納入城鎮職工醫保範圍,失業人員個人不繳費,享受與城鎮職工相同的醫保待遇。僅門急診待遇一項就由每年3000元封頂線提高到了5500元。
按照市政府規定,2010年天津還將實施城鄉統一的醫療救助制度,城鄉低保、特困救助、農村五保人員以及其他特殊困難人員還將得到醫療救助。工傷人員待遇也將得到提高。2010年將增加1-4級工傷人員傷殘津貼、生活護理費,提高工亡補助金和供養親屬撫卹金標準,擴大工傷職工用藥、診療範圍。
“四補、四降”:下調困難企業社保費率
據悉,2010年天津還將幫扶困難企業的“四補、四降”(發放穩崗、社保、培訓、求職四項補貼,降低醫療、失業、工傷、生育四項社會保險費率)政策執行期限延長到2010年年底。減輕企業負擔的“四補”體現在:鼓勵企業開展輪崗培訓,對困難企業利用半停產的間歇期、設備的閒置期,組織職工開展“半工半讀”、輪班上崗、輪流培訓,提升職工技能,儲備人才,穩定隊伍的,給予人均300元的培訓費補貼;鼓勵企業穩定勞動關係,對困難企業與合同到期的大齡職工續簽長期勞動合同的,給予一年期限的社會保險補貼;鼓勵企業不裁員,對困難企業通過縮短工時、調整薪酬,不裁員、少裁員的,給予一定期限每人每月500元的穩定崗位補貼;鼓勵企業組織職工尋找工作,對停產企業通過專場招聘、個別推薦等措施進行求職的,給予一定期限每人每月500元的求職補貼。“四降”爲:在保證參保人員社會保險待遇水平不降低的前提下,2010年對困難企業社會保險繳費費率進行下調,基本醫療保險、失業保險企業繳費費率各降低1個百分點,生育保險和工傷保險費率各降低0.3個百分點。
此外,對已經享受政策的企業,生產經營尚未恢復正常的,可再延長享受期限;對符合條件但未享受政策的困難企業,納入2010年政策扶持範圍;對結構調整、產業升級中需要裁減人員的企業,經認定可比照困難企業享受扶持政策,穩定崗位,減少裁員。繼續做好三類困難企業職工安置工作,尚未完成退出任務的集團總公司和區縣要明確完成任務時間表,多渠道籌措資金,清償職工債務,確保年底前完成三類困難企業整體安置職工任務。
繳費結算靈活參保上門服務網上申報委託扣款
2010年天津將繼續加強社會保險擴面徵繳工作,全年城鎮職工養老保險參保將實現420萬人,醫療保險450萬人,失業、工傷、生育保險分別實現245萬、300萬和205萬人目標。實現由社會保險制度全覆蓋向人員全覆蓋的邁進。
2010年還將推廣靈活參保方式,對規模小、人員少的企業,實施解捆參保,保障基本需求;對各類商貿城、產業園、創業園,要協調管理部門,上門辦理參保登記;對使用農民工較多的企業,可優先參加農民工醫療工傷綜合保險;繼續推進商貿、餐飲等服務業“定員定額”參加工傷保險,鞏固發展建築業農民工按建設項目參加工傷保險。對長時間拒不參保的用人單位,依法予以處罰。加強社會保險經辦服務標準化建設,全面推行網上申報,實施委託扣款、銀行臨櫃、P0S刷卡等多種繳費方式,方便用人單位參保繳費。
鄉鎮衛生院要聯網方便農民看病就醫
2010年是城鎮居民醫保和新農合全面整合實施的第一年,重點工作是完善制度,方便農民看病就醫。爲此,2010年將加快鄉鎮衛生院聯網結算,一季度完成130家。加快理順管理服務體制,充分發揮社會保險經辦機構、原新農合服務中心、學生醫保服務中心、街鄉鎮勞動保障服務中心以及商業保險五支經辦隊伍的作用,確保參保患者醫療費用及時報銷。與此同時,人力社保部門將會同衛生部門研究鄉鎮衛生院以下醫療衛生機構爲參保人員服務的措施和辦法,方便農村居民看病就醫和報銷。