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日前,公安部修訂發佈了《機動車駕駛證申領和使用規定》,新規最受關注的變化是加大對嚴重交通違法行爲的處罰力度,其中,闖紅燈扣分從3分提高到6分,記分項由原來的38項變成52項,被市民、網友稱爲“史上最嚴”。這就意味着,只要闖兩次紅燈,就必須重新“回爐”參加培訓考試。對此,天津城市建設學院交通工程系副教授蘇潔接受本報記者專訪時表示,看似嚴厲的罰6分其實並不嚴,主要是增大司機的違法成本,讓廣大司機對闖紅燈有敬畏心理。同時,記者也專訪了交管部門違法辦公室的監控交警,釋疑新規處罰的焦點問題。
關注1
闖紅燈罰6分,嚴不嚴?
連日來,很多網友發帖稱:新規中闖紅燈處罰有點“狠”,很擔心壓線被拍攝後會扣分。“在我國,現在絕大多數違反交通信號燈的情況都是故意的,這也和違法成本低有關。”蘇潔說,我們在駕校學交規時,教練會告訴我們過路口時一定要減速,但事實上,許多司機的駕駛習慣都是過路口時加速,恐怕這個燈“闖”不過去,甚至有些司機認爲路口沒有監控便故意闖紅燈。實際上,美國、德國對闖紅燈的懲罰更加嚴格,會將闖紅燈的記錄納入個人信用。新加坡也規定嚴重的闖紅燈行爲會被判處監禁。
關注2
闖紅燈,如何科學認定?
3張照片才能認定闖紅燈
監控交警表示,不管是主觀故意還是“一不留神”,發生闖紅燈違法行爲都會被依法處罰。不過,市民可以放心的是,路口電子監控設備每次採集闖紅燈違法信息時是很嚴謹的,一般抓拍一輛車闖紅燈會有3張照片:車輛過線前、過線後和駛入路口。“這3張照片會明顯記錄車輛在紅燈過程中的移動位置。”
因此,需要特別提醒的是,如果司機在行駛途中遇紅燈不小心壓線,千萬不要猛衝過線或急速倒車,“只要車輛沒有繼續移動,就不會被認定爲闖紅燈。”但壓線違法也是一種會被電子警察攝錄的違法行爲,所以司機在經過路口時,一定要減速慢行,保持合理車距。
3次人工甄別信息才上傳
“以後萬一因爲其他原因‘被闖紅燈’怎麼辦?”網友“小憂”說。對此,交警表示,電子監控系統抓拍到闖紅燈後,是有一個信息覈實過程的,不會只抓拍到車的情況,而是要同時拍到車和信號燈,拍到車越過了停止線,這樣來判斷是否違法。“我們對電子警察攝錄違法的甄別認定有着嚴格的要求。除了電子警察自動攝錄固定違法外,還會有不同的專業民警後期連續3次甄別認定,在這3次人工甄別認定後,相應的交通違法行爲纔會被最終傳入公安部的違法信息系統。”
處罰有異議可以申請複議
“如果對闖紅燈處罰有異議怎麼辦?”網友“一剪梅”問。交警表示,對於一些由於特殊情況而違反交通信號燈的情況,可以按照執法程序進行覈實和糾正。此外,如果司機對交管部門的違法裁決存有異議,還可通過行政複議等渠道申訴解決。
蘇潔說,有些情況如爲了避讓過路口的行人沒能及時通過綠燈,或者爲了給急救車、消防車等讓路,不得不“闖紅燈”,這都不是司機惡意違規,甚至有時候還是出於人道主義的角度,在這種情況下就要給司機申訴的空間,而且申訴在程序上要簡單,不要過於複雜。國外有的做法是在司機違規時會開一張數額很大的罰單,但管理者其實希望你通過查閱各種交規去申訴,把數額減下來,這樣做的目的就是讓司機再熟悉一遍交規。
關注3
爲何提高記分而非罰款?
“今年7月1日以來,本市對闖紅燈等違法行爲實施攝錄記分處罰。自7月1日至今,全市共攝錄處罰各類交通違法行爲百餘萬,其中,攝錄處罰闖紅燈違法4萬多起,較去年同期降幅明顯。”交警表示,統計數字顯示,比起罰款,記分更有效,“其實,罰款不是目的,目的是糾正司機不良的駕駛陋習,養成文明安全的駕駛習慣。司機頭一次違法被記分往往會有長期壓力,會不斷提醒自己去遵守交通規則。”另外要強調的是,記滿12分就吊銷駕照的說法不準確。按道路交通安全法規定,對一個記分週期內累計記分達12分的,交管部門應當扣留其駕駛證,並對其進行交規培訓和考試。考試合格的,記分予以清除,發還機動車駕駛證;考試不合格的,還要繼續參加學習和考試。
關注4
如何保證執法一視同仁?
蘇潔表示,“新交規出臺後,大家還會關心在執法過程中的公平問題。比如,一些公車、特權車違法,執法者是否能一視同仁?公平、服衆,也是對執法者在新交規實行過程中的考驗。比如‘新司機上高速需老司機陪同’,這項新規也很好,但在執法過程中,就需要執法者視具體情況確認陪駕者的連帶責任了。”
