近年來，安徽省高度重視文化體制改革和文化事業、文化產業發展，明確提出打造充滿活力的文化強省戰略目標，每年都把文化改革發展列入年度工作重點，並把文化產業列入省“861”行動計劃，研究出臺一系列政策措施，支持和推進文化改革發展，走出一條堅持正確方向、體現時代特征、具有皖風徽韻的文化發展之路。去年9月,在北京召開的全國文化體制改革工作會議上,我省第三次被評為全國文化體制改革先進地區並受到表彰。

　　第一，強力推進文化體制機制創新，不斷解放和發展文化生產力。2005年自主開展改革試點，2008年推動改革向面上拓展，2010年全面打響改革總體攻堅戰，當年6月在全國率先完成改革階段性重點任務。2011年以來，我省一手抓鞏固、一手抓拓展，如期完成非時政類報刊轉制任務和全省廣電網絡整合，全省初步建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利於文化科學發展的宏觀管理體制和微觀運營機制。一是創新文化宏觀管理體制。按照文化體制改革部署要求，文化行政管理部門基本實現政企分開、政事分開、管辦分離。16個市、105個縣(市、區)整合行政管理職能，全部組建了文化廣電新聞出版局，成立文化市場綜合執法機構，並一次性增加500個參公管理事業編制。二是紮實推進經營性文化單位轉企改制。全省15家出版社、84家新華書店、85家電影公司、86家電影院、92家國有文藝演出院團、66家非時政類報刊相繼轉制為企業，成為自主經營的市場主體。三是深化文化事業單位內部改革。公益性文化事業單位普遍推行“三項制度”改革，引入競爭和激勵機制，服務質量和水平顯著提昇。四是加強國有文化資產監管。積極探索國有文化資產管理模式，制訂實施《省屬文化企業集團負責人“雙效”業績考核及薪酬考核暫行辦法》、《省屬文化企業國有資產重大事項管理暫行辦法》等一系列管理制度，保證了文化安全和國有資產保值增值。

　　第二，繁榮發展文化事業，積極構建公共文化服務體系。省委、省政府把構建公共文化服務體系列入民生工程，推動公共文化資源向基層延伸、向農村傾斜。一是紮實推進文化惠民工程。提前完成綜合文化站、農家書屋建設、文化信息資源共享工程建設任務，廣播電視“村村通”、農村數字電影放映工程紮實推進。全省1597個圖書館、文化館和綜合文化站全部免費開放。二是健全完善重大公共文化基礎設施。省博物館新館、省廣電新中心等一批標志性文化設施建成投入使用，僅合肥政務文化新區10多平方公裡范圍內，就新建大型文化設施30多個，規劃用地5000多畝，完成投資100多億元，建成面積77萬平方米。三是大力實施精品戰略。2012年，全省152部作品獲全國性大獎，其中6部作品榮獲第十二屆全國“五個一工程”獎，省委宣傳部獲得組織工作獎。電影《許海峰的槍》、電視劇《楊善洲》被中宣部和國家廣電總局列入迎接黨的十八大20部重點獻禮作品。“江淮情”大型演出、“中國農民歌會”等，成為富有特色的知名文化品牌。

　　第三，大力推進文化產業發展，加快培育國民經濟支柱性產業。省委、省政府注重把發展文化產業作為轉方式、調結構的重要抓手，落實文化產業振興規劃。2012年全省文化產業增加值達到713.57億元，連續多年保持20%以上增幅，佔GDP的比重達到4.15%。一是著力培育龍頭骨乾文化企業。出版集團、發行集團雙雙進入“全國文化企業30強”，綜合實力分列同行業第四位、第二位，並榮獲全國文化體制改革優秀企業、先進企業稱號。二是著力實施重大項目帶動戰略。先後實施省“861”文化產業項目764個，完成投資988.87億元。其中集文化元素、高新科技、休閑旅游於一體的蕪湖方特歡樂世界，游客總數和門票收入都超過黃山、九華山，成為我國第四代主題公園的標志。三是著力推進文化科技創新。開通全國第一個經國家批准的省級網絡廣播電視臺；合肥、蕪湖成功入選國家級動漫基地、數字出版基地，合肥入選首批國家級文化和科技融合示范基地。全省8家動漫企業通過國家認定，總數達24家，居全國第五、中部第一。

　　第四，積極開拓國際市場，加快推進文化“走出去”。以文化企業為主體，加強出口平臺和海外營銷渠道建設，安徽文化在海外的知名度和影響力顯著提昇。29家文化企業、12個文化項目列入2011-2012年度國家文化出口重點目錄，入選企業和項目數位居全國第六、中部第一。一是積極推動文化企業進軍國際市場。安徽出版集團業務進入100多個國家和地區，版權輸出連續5年位居全國同行前列，文化服務貿易收入佔全國地方出版集團總額的60%以上，華文國際貿易公司成為全國最大的文化進出口企業，位居全省外經貿企業進出口第一位，入選商務部“最具競爭力出口企業50強”。二是加快新興文化業態出口。蕪湖方特歡樂世界項目整體輸出到沙特、南非、烏克蘭、伊朗等國，使我國成為繼美國之後第二個大型主題公園出口國。《黑臉大包公》、《蘑菇村的故事》等皖版動漫精品，相繼在美國、日本、加拿大等主流電視媒體播出。三是廣泛開展文化交流活動。“中外記者看安徽”大型系列采訪活動和境外舉辦“安徽電視周”成為富有特色的文化品牌。海外宣傳窗口陣地發展到23個，省廣播電視臺國際頻道落地亞歐美澳四大洲50多個國家和地區，居全國前列。

　　第五，切實加強組織領導，不斷優化文化發展環境。省委、省政府明確要求，各級各部門要像支持工業、農業一樣支持文化產業發展，像加強基礎設施建設一樣加強文化設施建設，像改善經濟發展環境一樣改善文化發展環境，努力形成共謀改革發展、共建文化強省的生動局面。一是大力實施“一把手”工程。省委、省政府成立由省委書記任組長，省長任第一副組長，常務副省長、常委宣傳部長、分管副省長任副組長的文化強省建設工作領導小組。各市均成立文化改革發展領導組織及辦事機構，由主要負責同志擔任領導小組組長。省裡專門出臺文件規定，文化建設在市、縣(市、區)領導班子工作實績考核評價指標中，權重分別佔8%、6%。二是著力構建齊抓共管的工作格局。省委、省政府多次召開省委常委會、政府常務會，聽取專題匯報，研究解決問題，主要負責同志經常深入一線調研，重大事項親自過問，重要問題親自解決，重要工作親自指導。編辦、發展改革、財政、稅收、社保人事等職能部門積極配合，形成關心、支持文化改革發展的強大合力。三是不斷加大政策保障力度。堅持以政策引路、用政策激勵、靠政策支持，不折不扣落實中央政策，同時結合安徽實際，先後出臺20多個支持文化體制改革、促進文化產業發展的優惠政策。特別是2012年，研究制定《關於貫徹落實黨的十七屆六中全會精神進一步加快文化強省建設的實施意見》，編制《安徽“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》，出臺《文化強省建設實施綱要》，進一步明確當前和今後一個時期加快文化強省建設的指導思想、基本思路和目標任務，並出臺7個針對性強、含金量高的政策措施，為文化改革發展提供更加堅實的政策保障。

　　下一步，我們將按照中央部署要求，進一步深化文化體制改革，加快促進文化事業繁榮、文化產業發展，力爭到“十二五”末，全省文化發展主要指標、文化事業整體水平、文化綜合實力處於中西部領先水平，部分行業和領域進入全國前列，文化產業增加值達到全省GDP的5%以上，成為國民經濟支柱性產業。