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按照市環保局公佈的監測數據,2014年1-10月,天津市環境空氣質量達標天數爲153天,較去年同期增加30天,重污染天數22天,較去年同比減少14天。PM10濃度同比下降10.4%;PM2.5濃度同比下降15.1%。
2013年9月,本市發佈了《天津市清新空氣行動方案》,把大氣污染防治列入“美麗天津·一號工程”,並將“清新空氣行動”列爲首要任務。如今,方案已經實行一年有餘,各項工程的進展情況如何?還存在哪些問題?專家對此又有哪些建議?
進展今年的325項工程任務已完成89%
從市環保局瞭解到,清新空氣行動實施以來,2013年確定的223項任務已全部完成並通過驗收,2014年的325項工程任務截至10月底已完成89%。
“控煤”完成陳塘熱電90萬千瓦燃氣發電機組建設工程、75座燃煤供熱鍋爐改燃併網及71座工業燃煤設施的改燃或關停。
“控塵”制定了7項揚塵控制標準,實施“工地圍擋、堆料苫蓋、車輛沖洗、地面硬化、土方溼法作業”5個100%揚塵控制要求,完成390個工業企業堆場揚塵整治及1527家餐飲服務場所油煙治理,中心城區和環城四區機掃水洗作業率已達到65%。
“控車”淘汰17.7萬輛黃標車和老舊車輛,完成5個機動車環保檢測線示範工程;投運清潔能源汽車及純電動公交車及通勤客車1019輛,完成3座大型充電站建設;完成地鐵2號線延長線建成4.05公里。
“控工業污染”開展重點行業脫硫、脫硝及除塵治理工作,全市20萬千瓦以上火電機組已全部完成治理並達到特別排放限值要求。完成905平方米和240平方米鋼鐵企業燒結機脫硫除塵改造,4000噸/日水泥窯新建脫硝設施,247座加油站和儲油庫油氣回收治理,56家揮發性有機物排放企業治理或關停。對97家佔全市工業燃煤量90%的重點企業安裝了大氣污染源自動監測設施。
“控新建項目污染”淘汰140萬噸鍊鐵(燒結)、229萬噸水泥落後產能,對34家污染和危化企業實施搬遷或關停,對1.2萬家存在“散、弱、低、粗、污”問題的中小企業開始實行轉型升級,完成既有建築節能改造1700萬平方米和新建綠色建築1200萬平方米。
規劃明年底前全面淘汰黃標車
據市環保局相關負責人介紹,下一步,全市30萬千瓦以上燃煤機組將採取高效治理措施,使污染物排放達到燃氣排放水平,全市自備電廠和35蒸噸以上供熱燃煤鍋爐開展燃煤清潔利用,35蒸噸以下燃煤鍋爐實施改燃併網。同時將購置1227輛機掃洗路車,實現中心城區和重點地區道路機掃水洗全覆蓋。全市將全面供應符合國五標準汽柴油,機動車實施國五排放標準,2015年底前全面淘汰黃標車。
專家污染治理初見成效要建立有效跟蹤評估機制
“從監測結果來看,可以說目前本市在治理空氣污染方面已經取得了一些進展。當然,現階段我國一些區域大氣污染物排放量較大,只要靜穩和高溼等不利氣象條件出現,類似的重污染天氣還會出現。”國家環境保護城市空氣顆粒物污染防治重點實驗室主任、南開大學教授馮銀廠說,大氣污染是長期積累的問題,發展模式與能源利用方式等空氣污染的根源問題並不是通過一兩年的努力就能從根本上改變的,需要一個過程。污染治理不可能一蹴而就,我國大氣污染防治的戰略方向是明確的,隨着污染治理工作的不斷深入,相關政策機制的不斷完善,正面效應會逐漸顯現。
針對本市現階段的大氣污染防治工作,馮銀廠提出了自己的建議,他說,針對大氣污染防治的效果要建立有效的跟蹤評估機制。“如何評價大氣污染防治措施的效果,需要一定的技術方法來剔除氣象條件變化造成的影響,才能真正評價我們治理工作的成效。這方面的工作目前還比較欠缺。”要動態跟蹤評估污染防治工作的環境效果,以便及時調整完善,爲未來環境管理決策提供依據。