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從今天起,新修訂的《天津市煙花爆竹安全管理辦法》正式施行。根據該《辦法》,外環線以內地區嚴格限制燃放煙花爆竹,七類區域任何時間都禁止燃放煙花爆竹,新規首次明確違規處罰,一旦違規燃放、拒不改正的市民將處100元以上500元以下罰款;與此同時,因婚慶活動在禁止限制區域內燃放煙花爆竹的行爲,將對承辦婚慶的酒店賓館經營者處以1000元以上5000元以下罰款。
市民環保意識強
酒店合同已標明
對於該《辦法》,市民有何感想?上週末,記者採訪了多位市民,大部分市民表示理解支持。家住嘉陵道街的強大爺表示,現在不放鞭炮時還霧霾呢,“紅白喜事”有時有會兒,放一下就過去了,尤其趕上逢年過節,你家放“一掛炮”我家“點菸花”,而且還暗自“攀比”誰家放的動靜大,噪聲讓人很煩躁;再看轉天的環境,地上都是炮皮碎屑,空氣中瀰漫着“火藥味兒”,每年都有因爲燃放煙花爆竹引發的火災和人身傷害,如果非要按照“老例兒”放炮,這樣的“年味兒”寧可不要。
爲此,記者走訪了多家高檔酒店、中端酒樓和低端飯館。在位於臺兒莊路上的某知名五星級酒店,客戶經理劉女士告訴記者,目前婚慶及各項典禮的《服務合同》都已註明“門前禁放煙花爆竹”,我們也會在婚慶當天嚴格執行,畢竟罰款直接針對酒店,一旦有人違規燃放煙花爆竹將給酒店造成損失。
春節鞭炮零售點減少
預計銷量繼續走低
此外,該《辦法》還從多個環節加強煙花爆竹安全管理,引導市民少放、不放,減少空氣污染。那麼,新規對本市的煙花爆竹經營者和明年春節的銷售會帶來什麼影響呢?
記者也從安監部門瞭解到,明年春節期間,全市的煙花爆竹零售點位將在2014年春節的基礎上大幅減少,本市煙花爆竹總體進貨量也會少於往年,相關禁放的品種也將禁止進貨銷售。爲了落實該《辦法》,減少霧霾和噪音污染,也將進一步加大監管力度,從源頭上加強對煙花爆竹的監管,對違規售賣煙花爆竹的行爲將嚴格執法。
那麼,經營煙花爆竹的商販,其營業收入勢必受到影響,他們的反應如何呢?個體商戶劉先生告訴記者,其實受到相關“規定”、“禁令”的影響,企事業單位各類慶典少了,煙花爆竹的銷量也一路下滑。現在普通市民的環保意識也越來越高,因此今年年底不打算進太多貨,估計不好賣,雖然盈利受到影響,但我們也能理解和支持。
“紅白喜事”反應不一
操作起來難度不同
該《辦法》還特別提出,在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區域舉辦婚喪嫁娶事務應當移風易俗,使用電子炮等煙花爆竹替代品,不得燃放煙花爆竹,從而引導市民少放、不放,減少空氣等環境污染。
以往,煙花爆竹是婚禮慶典的“必需品”,新規執行後,對婚慶行業有何影響?本市某婚禮策劃機構負責人李先生告訴記者,此前的婚慶案例,無一例外都燃放了煙花爆竹,而且一般客戶都會要求,即使沒要求,這項目作爲我們的贏利點,也會向客戶推薦;但是在禁放之後,我們會用電子鞭炮、空氣壓縮式的禮花替代,這些都不產生煙霧,而且音效不錯,同樣可以營造喜慶氣氛;但是不可否認,這些可能會小幅增加婚慶成本。
除了“紅事兒”,“白事兒”可能在新規執行後遇到較大挑戰,最值得注意的是,本市主要醫院的太平間,程林莊火葬場、北倉殯儀館都在外環線以內,均屬於限制燃放區域。對此,本市某殯葬服務站負責人張先生表示,“按照慣例,整個‘白事兒’各環節都要‘放炮’,而且一些關鍵環節所燃放的還是此次禁放的煙花爆竹品種,例如‘升空爆竹’,我們也只能提醒家屬,但是如果家屬執意要放炮,我們也沒辦法。”
罰款只是手段
關鍵要靠自覺遵守
對於該《辦法》的實施效果,不少市民也表示擔心,“放一掛鞭炮點着就走,就算執法人員能及時趕到,又怎能知道是誰放的;就算找到違規者,罰款也只有100多元,對於很多‘癮大’的人來講,寧可交錢也要放炮。”
此外,記者在採訪也瞭解到,無論是“紅事兒”還是“白事兒”,不少人表示“認頭”交罰款,而且依舊可以放;可想而知,會有不少“土豪”對罰款並不在意,就如車牌限號當日,某些車主就是愛開,抱着“罰款您隨便”的態度,就目前來說,監管也是沒辦法。
對此,相關監管部門負責人坦言,涉及煙花爆竹的產供銷以及燃放各環節的監管,都存在監管主體多、監管區域大、執法人員不足、監管難度大的問題;其實,僅靠法規約束遠遠不夠,罰款只是手段;禁令想要全面落實,最重要的是培養市民低碳環保理念,摒棄陳規陋習,移風易俗,在全社會形成合力,這樣才能形成共同遵守的長效機制。