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中國共產黨成立後,隨着革命形勢的不斷髮展,爲加強對北方革命的領導,中共中央決定在天津建立地方黨組織。1924年1月,李大釗代表黨中央,指示出席國民黨一大會議的於方舟、江浩、李錫九等人,返回天津籌建中共天津地方組織。經過挑選,江浩一家住進法租界長春道普愛裏34號(後改爲普愛裏21號)。此時,天津已有共產黨員近20名,建立中共天津地方組織的條件基本成熟。
1924年9月,天津全體共產黨員在江浩家這幢磚木結構的二層小樓裏,舉行中共天津地方執行委員會成立大會。大會討論了黨在天津的具體方針和行動綱領,選舉於方舟爲委員長、江浩爲組織部主任、李錫九爲宣傳部主任。中共天津地方執行委員會(簡稱“天津地委”)成立,是中共天津歷史上的重大事件,也是天津革命歷史上的重要事件,天津人民的革命鬥爭從此有了更加有力的領導核心。
天津地委成立後,爲推動天津的革命鬥爭,發展天津的革命形勢,先後作出了開展工人運動、農民運動、學生運動和婦女運動等決議,天津的革命鬥爭從此進入了一個新的歷史時期。
1961年,中共天津市委將普愛裏21號闢爲中國共產黨天津建黨紀念館。文化大革命中該館遭到破壞,被迫停辦。1982年,天津市人民政府將普愛裏21號列爲市級重點文物保護單位。1991年7月1日,重新恢復中共天津建黨紀念館。1994年,天津建黨紀念館被列爲天津市愛國主義教育基地。1997年,在濱江道商業區改造期間,原舊址拆除,現爲歐樂商廈。