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昨日上午,市政府召開第12次常務會議,研究《天津市居住證管理暫行辦法》,聽取2012年市級預算執行審計情況彙報。
按照國家分類推進戶籍制度改革,完善相關公共服務及社會保障制度的要求,本市研究制定了《天津市居住證管理暫行辦法》,實行“居住證+積分入戶+員額總量”原則,以居住證制度管理外來常住人口,以積分制方式遴選外來擬落戶人員,鼓勵年輕、有文化、高技能和有貢獻人才在津創業就業落戶。
會議指出,天津作爲快速發展中的特大城市,適度放寬外來人口落戶條件,使戶籍人口與常住人口保持合理的比例,有利於改善本市人口結構、增添發展後勁和創新動力。據市發改委主任張志強介紹,至2012年底,天津外來常住人口393萬,其中就業人口276萬,佔全市就業人口的34.3%。天津常住人口高速增長與戶籍人口老齡化問題並存,有必要深化戶籍管理制度改革,適度放寬外來人口落戶條件,使戶籍人口與常住人口比例合理,增強城市活力。
按照《天津市居住證管理暫行辦法》,外來人口自到達居住地之日起7日內申報居住登記,擬居住半年以上者申領居住證,居住證持有人在津具有合法穩定職業和居所,簽訂1年以上勞動合同或投資辦企業,依法繳納社會保險費者,就可申請積分入戶。積分指標包括基本分、導向分、附加分和違法失信的負積分。積分入戶分值將透明公示發佈,供查閱覈實監督。
2014年天津將有首批外來常住人口積分入戶。張志強說,天津2012年常住人口1413萬,將確定積分入戶年度員額總量。在2014、2015年試行期,指標設定爲每年2萬人,加上投靠親屬人員,預計每年新增入戶總量約爲6萬人。
根據《天津市居住證管理暫行辦法》,居住證持有人將享受如下的公共服務:隨遷子女可在津接受義務教育、申請報考中職學校、報名參加春季高考和高職院校自主招生;積分排名達到入戶標準分值並列入入戶人員名單者,隨遷子女可申請在津參加普通高中和普通高校招生考試。免費就業信息諮詢、求職登記、職業介紹、職業指導等。申請承租公共租賃住房、購買限價商品房、購買所在單位自建的經濟適用住房。參加天津職工的各項社保,並有相關待遇。本人及子女的傳染病防治、預防接種、孕產婦和兒童保健等衛生服務。
此外,會議還聽取了2012年市級預算執行審計情況彙報。本市組織實施了2012年市級預算執行和其他財政收支審計工作,涉及部門和單位696個,審計各類財政資金、公共資金和重點建設項目604億元。審計結果表明,去年本市市級預算執行和其他財政收支情況總體較好。